Overnattings- og serveringsnæringen kan få en årlig merkostnad på i underkant av to milliarder kroner dersom merarbeid skal godtgjøres med overtidstillegg. Det anslår NHO Reiseliv på bakgrunn av foreløpige tall fra medlemsbedrifter.
Organisasjonen advarer også om at eventuelle krav om etterbetaling for tidligere år kan utløse ytterligere milliardkostnader.
– Uroen er stor hos arbeidsgiverne vi i NHO Reiseliv har snakket med, skriver organisasjonen i kommentarer til Travel News, formidlet av kommunikasjonsdirektør Merete Habberstad.
Bakgrunnen er to avgjørelser i EU-domstolen og spørsmålet om overtidsbetaling for deltidsansattes merarbeid. Den partssammensatte arbeidsgruppen som har vurdert saken, har levert sin rapport til Arbeids- og inkluderingsdepartementet uten å komme frem til en samlet løsning. NHO Reiseliv viser til at arbeidsgiver- og arbeidstakersiden står langt fra hverandre i synet på om dagens regelverk kan videreføres etter EU-dommene.
Foreløpige tall fra hotell og restaurant
Blant virksomhetene som har levert data til NHO Reiseliv, utgjør mertid om lag 13 prosent av alle timer i hotell og 10 prosent i restaurant. Det er disse innrapporterte tallene organisasjonen har brukt som grunnlag for kostnadsanslaget.
NHO Reiseliv understreker at beregningene er foreløpige og kan bli justert dersom flere bedrifter leverer tall.
Ifølge organisasjonens beregninger kan lønnskostnadene i hotell- og restaurantnæringen samlet øke med om lag 5,4 prosent dersom mertid skal utløse overtidsbetaling. NHO Reiseliv mener dette vil svekke lønnsomheten betydelig i en næring som allerede har lave marginer.
– For mange bedrifter handler dette ikke bare om reduserte marginer, men om forskjellen mellom overskudd og underskudd, skriver organisasjonen.
Anslaget for den årlige kostnadsøkningen omfatter ikke eventuelle krav om etterbetaling. Dersom bedriftene også blir møtt med krav om etterbetaling flere år tilbake i tid, skriver NHO Reiseliv at dette kan utløse flere milliarder kroner i ekstra kostnader.
Frykter færre ekstravakter
NHO Reiseliv peker på at reiselivsbedriftene trenger fleksibilitet for å håndtere sesongvariasjoner og raske endringer i etterspørselen. Ekstravakter er ifølge organisasjonen en viktig løsning både for bedriftene og for deltidsansatte som ønsker å arbeide mer i perioder.
I medlemsundersøkelsen er bedriftene spurt om hvordan de vil tilpasse seg økte kostnader ved eventuell overtidsbetaling for mertid. De peker særlig på økt bruk av tilkallingsvikarer, midlertidige ansettelser og innleid arbeidskraft.
NHO Reiseliv frykter derfor at en endring kan gi færre ekstravakter til deltidsansatte og mindre fleksibilitet for studenter og andre som ønsker å jobbe ekstra når det passer.
– For reiselivsnæringen handler ikke denne saken først og fremst om juss, men om hvilke konsekvenser regelverket vil få i praksis, skriver organisasjonen.
Uenighet om behovet for regelendringer
Virke opplyser i en pressemelding at arbeidsgruppens rapport viser betydelig uenighet om Norges forpliktelser etter EØS-avtalen og hvilket handlingsrom norske myndigheter har.
Organisasjonen mener dagens norske regler om merarbeid og overtid kan videreføres. Virke fremholder at eventuelle endringer må vurderes i sammenheng med blant annet heltidsnormen, bemanningsbehov ved sesongsvingninger og sykefravær, og mulighetene for sysselsetting og inkludering.
Virke viser også til at forskningsstiftelsen Fafo har beregnet at en modell der merarbeid utløser overtidstillegg, kan innebære årlige kostnadsøkninger på mellom 10 og 11 milliarder kroner. Anslaget gjelder arbeidslivet samlet, ikke særskilt overnattings- og serveringsnæringen.
– De to EU-dommene om overtidsbetaling gjelder forhold i Tyskland, ikke i Norge, som har et særnorsk regelverk. Vi er derfor alle tjent med å bruke god tid til å gå gjennom dette på en skikkelig måte, sier Gry Larsen, direktør samfunn i Virke, i pressemeldingen.
Ifølge Virke starter regjeringen nå arbeidet med et høringsnotat og vil samarbeide med eksterne eksperter. Arbeidsminister Kjersti Stenseng har varslet at saken ikke vil bli avgjort på kort tid.
NHO Reiselivs anslag beskriver dermed mulige konsekvenser av at mertid skal gi rett til overtidsbetaling, ikke kostnader som følger av en vedtatt regelendring.
Kilder
NHO Reiseliv, «Overtid for mertid – Næringslivet risikerer milliardregning», skriftlige kommentarer til Travel News, 15. september 2026.
Virke, «Splittet arbeidsgruppe om overtid/deltid, store krav til videre prosess», pressemelding, 15. september 2026.