Et nasjonalt charterfond, delfinansiert av staten og reiselivsnæringen, kan bli et av de raskeste virkemidlene for å øke internasjonal trafikk til Norge og bidra til regjeringens ambisjoner om vekst i utenlandske gjestedøgn fram mot 2030. Det mener Atle Hovi, direktør i Beito Resort, i et leserinnlegg der han argumenterer for at bedre direkte tilgjengelighet er en forutsetning for å hente ut potensialet i norsk vinterturisme og distriktsreiseliv.
Bakgrunnen er at Norge, ifølge Statistisk sentralbyrå, hadde et rekordår i 2024 med over 12 millioner utenlandske gjestedøgn ved kommersielle overnattingsbedrifter, etter flere år med relativt stabile nivåer før oppgangen i 2023 og 2024. I Hovis leserinnlegg omtales 12,4 millioner utenlandske gjestedøgn i 2024, og et mål om 50 prosent vekst innen 2030.
Mener Norge taper på kompliserte reiseruter
Hovi hevder at Norge ofte velges bort, ikke fordi produktet mangler, men fordi reisen oppleves som for komplisert. Mellomlandinger, lange transferetapper og usikkerhet rundt kapasitet gjør det vanskeligere for turoperatører å selge Norge inn som et enkelt valg, særlig i vintersesongen.
Hans hovedpoeng er at charterfly gir direkte og friksjonsfri tilgang til destinasjoner, og at dette kan skape mer forutsigbare volum for hoteller, aktivitetsleverandører og lokalsamfunn. I leserinnlegget beskrives charter som et eksportpolitisk virkemiddel, og ikke bare et tiltak for enkeltregioner.
Regnestykke: 10 uker, 13 000 gjestedøgn og 31 millioner i omsetning
I innlegget viser Hovi til et eksempel der én charterserie over ti uker anslås å gi om lag 13 000 gjestedøgn og rundt 31 millioner kroner i omsetning, i tillegg til anslåtte bidrag i merverdiavgift, kommunale skatteinntekter og nye arbeidsplasser. Kostnaden for å utløse serien settes i eksempelet til rundt 1,2 millioner kroner i oppstartsstøtte.
Videre skisserer han et nasjonalt scenario med 100 charterserier, som i hans beregning tilsvarer rundt 1,3 millioner nye gjestedøgn.
Hovi argumenterer for at poenget er at tiltaket er skalerbart og kan gi effekt raskt sammenlignet med mer langsiktige strukturelle grep.
Foreslår charterfond på 120 millioner kroner
Kjernen i forslaget er å etablere et nasjonalt charterfond på 120 millioner kroner, der staten bidrar med 60 millioner kroner og næringen matcher med 60 millioner. Midlene skal, ifølge Hovi, brukes målrettet i samarbeid mellom destinasjoner, turoperatører og flyselskaper, og innrettes der effekten er størst.
Trekker fram Østerrike som eksempel
I en epost til Travel News peker Hovi på Østerrike som et marked Norge kan lære av. Han viser til at Østerrike, med om lag 1,6 ganger Norges befolkning, tiltrekker seg langt flere internasjonale turister, og han knytter dette til systematisk oppbygging av chartertrafikk, særlig innen vinter og skiturisme.
Hovi skriver også at det hver lørdag går rundt 40 charterfly fra England til Østerrike, mens det til Norge går det to. Dette framstår som en illustrasjon fra avsenderens side og er ikke dokumentert med kilder i materialet Travel News har mottatt. Samtidig viser offisiell statistikk at Østerrike har svært høye volum av ankomster og overnattinger, og at landet har rapportert nye rekordnivåer i turismen de siste årene.
En diskusjon som treffer flere regioner
Hovis poeng er at charter ikke er et nordnorsk eller vestlandsk spesialtiltak, men et virkemiddel som kan brukes i hele landet, fra Innlandet og Østlandet til Nord Norge, dersom produkt, kapasitet og sesonggrunnlag er til stede.
I praksis vil en slik modell også berøre klassiske spørsmål i norsk reiselivspolitikk, som rollefordeling mellom stat, destinasjonsselskaper, flyplasser, flyselskaper og kommersielle aktører. I tillegg vil det være behov for avklaringer om kriterier for støtte, krav til effektmåling, og hvordan ordningen eventuelt skal samspille med eksisterende virkemiddelapparat.
Kilder
Statistisk sentralbyrå (SSB), 2024 was an all time high year for Norwegian accommodation establishments, februar 2025
Statistik Austria, Arrivals and overnight stays, accommodation, februar 2026
Atle Hovi, Charter, et nasjonalt eksportløft for hele Norge (leserinnlegg mottatt av Travel News), januar 2026
Atle Hovi, VS: Charter et nasjonalt eksportløft for hele Norge (epost til Travel News), januar 2026