Forsinkelser som kan knyttes til lufttrafikkontroll i Europa har økt kraftig det siste tiåret, ifølge en ny analyse fra International Air Transport Association (IATA). Organisasjonen peker på at forsinkelser i såkalt Air Traffic Flow Management (ATFM) har steget med 114 prosent i perioden 2015 til 2024, samtidig som antall flygninger bare økte med 6,7 prosent.
IATA mener kapasitetsbegrensninger og bemanningsutfordringer er hovedforklaringene, og trekker særlig frem Frankrike og Tyskland som store bidragsytere til forsinkelsene.
114 prosent høyere ATFM forsinkelser, mens trafikken økte moderat
IATA beskriver ATFM forsinkelser som forsinkelser som oppstår når flytrafikken må reguleres av flykontrollen, for eksempel som følge av kapasitetsbegrensninger i luftrommet eller ved ankomst og avgang. I rapporten IATA viser til, er værrelaterte forsinkelser holdt utenfor analysen, og kanselleringer som følge av flygeledersstreik er heller ikke tatt med.
Det er med andre ord en analyse som retter søkelyset mot forsinkelser som oppstår i den operative styringen av trafikken, ikke vær eller kanselleringsmønstre.
Frankrike og Tyskland står for mer enn halvparten av forsinkelsene
Ifølge IATA skyldes en stor del av forsinkelsene kapasitetsbegrensninger og mangel på personell, utfordringer som organisasjonen mener har vært kjent over tid uten at det er blitt tilstrekkelig fulgt opp. IATA peker på at flysikringstjenestene i Frankrike og Tyskland samlet står for mer enn 50 prosent av alle forsinkelser i materialet.
7,2 millioner flygninger forsinket i perioden 2015 til oktober 2025
IATA oppgir at 7,2 millioner flygninger ble forsinket i perioden 2015 til oktober 2025. Av disse var 6,4 millioner forsinket i opptil 30 minutter, mens 700 000 flygninger hadde en forsinkelse på minst 30 minutter.
I 2024 skal forsinkelsene samlet ha nådd 30,4 millioner minutter, opp fra 14,2 millioner minutter i 2015. IATA oppgir videre at 38 prosent av forsinkelsesminuttene i 2024 kom i juli og august.
Bemanning og kapasitet forklarer 87 prosent av forsinkelsene
IATA oppgir at bemannings og kapasitetsrelaterte forhold sto for 87 prosent av forsinkelsene som tilskrives flysikringstjenestene i 2024. Organisasjonen viser også til at forsinkelser knyttet til bemanning, utenom streik, har økt med 201,7 prosent siden 2015.
Streik utgjør nær ni prosent, men gir store utslag i minutter
I materialet IATA presenterer, utgjør industriaksjoner og streiker 8,8 prosent av de samlede forsinkelsene som tilskrives flysikringstjenester. Samtidig oppgir IATA at 9,8 millioner forsinkelsesminutter over tiårsperioden skyldtes flygeledersstreiker, en periode som også inkluderer pandemien.
Trekker frem Single European Sky
IATA knytter utviklingen til det de omtaler som manglende fremdrift i arbeidet med Single European Sky, EUs rammeverk for å gjøre luftromsstyringen mer samordnet og effektiv. I EUs oppsummering av regelverket beskrives tiltak som blant annet bedre nettverkskoordinering og mer optimaliserte flyruter, med formål om å redusere kø, drivstofforbruk og utslipp.
Oppdatering når 2025 tall er klare
IATA presiserer at tallene i analysen enten er helårstall for 2024 eller tall til og med oktober 2025, avhengig av hva som var siste tilgjengelige datasett ved publisering. En oppdatert rapport skal publiseres når helårstall for 2025 foreligger.
Også Airlines for Europe er sterkt kritiske til utviklingen
Airlines for Europe (A4E), som representerer store europeiske aktører som Ryanair, Lufthansa, IAG og Air France‑KLM, er sterkt kritiske til utviklingen i europeisk luftrom. A4E peker på at 2023 var ett av de verste årene på to tiår for luftromsrelaterte forsinkelser, der mer enn én av fire flyvninger ankom mer enn 15 minutter etter rutetid, noe organisasjonen omtaler som uakseptabelt for både flyselskaper og passasjerer.
Ifølge A4E skyldes en stor del av forsinkelsene manglende kapasitet og bemanningsproblemer i lufttrafikktjenesten, og organisasjonen mener et rigid og lite fleksibelt europeisk lufttrafikksystem gjør det vanskelig å håndtere forsinkelsene på en effektiv måte.
A4E ber derfor EU‑kommisjonen, nasjonale myndigheter og lufttrafikktjenestene om akutte tiltak, bedre koordinering og en mer ambisiøs resultatstyring som i større grad holder leverandørene av lufttrafikktjenester ansvarlige når målene for punktlighet og kapasitet ikke nås.
Nøkkeltall fra IATA analysen
• ATFM forsinkelser i Europa opp 114 prosent fra 2015 til 2024
• Flytrafikken opp 6,7 prosent i samme periode
• 7,2 millioner forsinkede flygninger i perioden 2015 til oktober 2025
• 30,4 millioner forsinkelsesminutter i 2024, der 38 prosent kom i juli og august
• Frankrike og Tyskland står for mer enn halvparten av forsinkelsene, ifølge IATA
Kilder
IATA, pressemelding og tilhørende rapportomtale, 9. desember 2025
A4E, 2023 was one of the worst years for airspace related delays in two decades , juni 2024